风铎楼顶层密室，烛火将两道身影投在墙壁上，拉得很长。周景昭指尖敲击着桌面，面前摊开着《三国演义》的账册与酒楼的收益记录，数额已然可观。但他眉宇间并无喜色，反而凝着一层深沉的忧思。
“行之，”他开口，声音在静夜中格外清晰，“日前关于“风铎”之议，我等虽能全身而退，然于各方动向、朝堂暗流细节，乃至市井隐秘传闻，所知皆滞后模糊，犹如盲人摸象，被动至极。情报缺失，实乃我等最大弊端！”
薛崇俭（字行之）躬身而立，神色肃穆：“少主所言极是。信息不明，纵有良谋，亦如无的之矢。殿下可是欲效仿《三国》中曹魏‘校事府’或蜀汉‘军议司’，筹建我等之耳目？”
周景昭颔首，目光锐利：“然也！且需更隐秘，更高效！如今有书楼、酒坊收益支撑，时机已至。行之，你乃母妃旧人，忠心耿耿，能力卓着。此事，本王欲交由你总揽全局，你可愿担此重任？”
薛崇俭眼中闪过激动与决然，撩袍单膝跪地：“承蒙少主信重！崇俭必竭尽所能，万死不辞！愿为少主铸就这暗夜之眼，无声之耳！”
“好！”周景昭亲手扶起他，“即日起，你之代号便为——‘墨先生’！总掌此机构，直接对本王负责。”
他取出一份早已拟好的纲要，铺于案上。烛光下，一个结构严密、层次分明的组织蓝图清晰展开：
“首先，需一绝佳掩护。本王已命人暗中收购东市那家面临倒闭的‘翰墨轩’书坊，更名为——‘澄心斋’。”周景昭指尖点在地图上，“此名取自‘澄心堂纸’，寓意澄澈明心，亦暗合我等洞察世事之本意。它将是未来一切活动的明面根基。”
“澄心斋”之下，设四组，为组织之筋骨，皆由你（墨先生）统辖：
1“丹青”组（内线部）-指挥代号‘纸娘’：负责情报整合、分析研判，并管理所有内线渗透。
渗透方向有三线:
其一官场线：目标官宦子弟、科举士子、官家小姐及其仆役。以文会友、赠送话本、代写书信为切入点。
其二青楼线：以提供新奇话本、精美词曲为名，结交名妓，探听枕边风、宴席秘闻。
其三市井线：以酒楼伙计、商铺掌柜、货郎等身份，构建底层情报获取与传递网络。
2“游隼”组（外勤部）-指挥代号‘砚翁’：负责外部行动。
其一行动队：伪装成货郎、小贩、脚夫，执行特定跟踪、联络、护卫乃至（必要时）清除任务。武器巧妙隐藏于扁担、货箱、工具之中。
其二交通队：利用“澄心斋”送书、收书、采购纸墨的车队，建立长安城内及通往各主要州县的城际情报网。沿途驿站设秘密接头点，代号——“藏书阁”。
3“濯缨”组（反制司）：负责内部监察与外部防御。
内部监察：定期对核心及外围人员进行“忠诚测试”，如故意泄露假情报，观察其反应，排查内奸。